Президент Украины Виктор Ющенко в соответствии с частью второй статьи 94 Конституции Украины возвратил со своими предложениями Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» и некоторые другие законы Украины» для повторного рассмотрения Верховной Радой Украины.

Предложения президента Украины во время рассмотрения Закона на пленарном заседании Верховной Рады Украины будет представлять первый заместитель главы Секретариата президента Украины, представитель президента Украины в Кабинете Министров Украины А. Шлапак, сообщает пресс-служба Ющенко.

Как сообщил руководитель главной службы социально-экономического развития секретариата президента Роман Жуковский, речь шла о том, что эти средства могут быть направлены на финансирование целевой программы по подготовке и проведению в Украине финала "Евро-2012". Говоря о мотивах, которыми руководствовался президент, принимая решение ветировать закон, Жуковский отметил: в нынешних кризисных условиях перед банковской системой – и НБУ в том числе – встает необходимость формировать резервы под свои вложения.

Учитывая увеличение объема резервов по предоставленному банкам рефинансированию, Нацбанк может даже зафиксировать убытки. Поэтому действующим законодательством предусмотрено, что в такой ситуации госбюджет наоборот должен покрыть эти убытки Нацбанка, отметил Жуковский. В такой ситуации упомянутый "аванс" превращается в эмиссионное финансирование дефицита бюджета, что противоречит статье 15 Бюджетного кодекса, сказал он. Жуковский также подчеркнул, что вследствие сложившейся ситуации с поступлениями в бюджет, "существуют большие сомнения, что эти средства действительно будут иметь целевой характер использования". Примером такого развития событий, по его словам, служит использование средств Стабилизационного фонда. "В Стабилизационном фонде на бумаге существует уже около 7 млрд. гривен (по результатам І полугодия 2009 года), в то же время существуют дни, когда фактический остаток средств на Едином казначейском счету не превышал 0,5 млрд. гривен. Таким образом, это означает, что средства Стабилизационного фонда уже использованы на другие нужды, в том числе и на финансирование текущих расходов", - сказал Жуковский.

Именно с целью избежания такой ситуации президент предложил, чтобы группа специалистов Минфина, НБУ, Секретариата, Укравтодора разработала механизм, который обеспечивал бы целевое использование средств и привлечение к финансированию проектов "Евро-2012" украинских банков. "Такая схема была разработана, и чтоб обеспечить целевое использование средств, надо было принять постановление правительства, которое выносилось на его последнее заседание", - сказал Жуковский. К сожалению, сказал он, данное решение "не нашло поддержки" – вместе с тем появились предложения о принятии временных решений только на август."Это лишь усиливает наши сомнения в том, что эти средства в случае подписания данного закона (об изменениях в бюджет) президентом были бы использованы целевым образом", - сказал он. Именно поэтому Ющенко предлагает финансировать программу "Евро-2012" за счет привлечения банков, которые сейчас имеют свободную ликвидность. "Президент предлагает сконцентрироваться на реализации этой схемы, которая была направлена правительству, принять необходимые решения и финансировать "Евро-2012" без препятствий", - сказал Жуковский.